中小微预包装食品企业出口时,常被 “无票采购” 这一难题卡住。其上游多为小作坊或个体工商户,无法提供增值税专用发票,这不仅阻碍报关 —— 海关申报需发票作采购凭证,还埋下税务隐患:无票采购成本不能税前扣除,甚至可能被认定为偷税漏税,不少企业因此对出口望而却步。
二、广州 1039 模式的政策背景与准入条件
广州 1039 市场采购贸易模式的出现,为这类企业打开了出口新通道。作为海关总署批准的试点贸易方式,其政策依据源于海关总署 2014 年第 54 号公告,专为市场集聚区内的中小微企业设计。针对预包装食品,准入条件清晰:产品需在试点市场备案且符合国家食品安全标准(如 GB 7718 预包装食品标签通则),企业也需在广州试点区域办理备案登记,确保经营在监管范围内。
三、1039 模式击破痛点的核心优势
这一模式的核心优势,精准击破无票采购痛点。税务层面,它打破 “无票即违规” 的认知误区 —— 税务部门对出口商品实行增值税免税政策,企业无需提供采购发票,也不用办理出口退税,既降低税务风险,又省去发票管理成本。报关流程也大幅简化:传统贸易需提交发票、详细合同等复杂资料,1039 模式仅需市场采购贸易出口货物清单(替代发票)、简化版合同及报关委托书;时效也显著提升,传统报关需 3-5 天,1039 模式多数 1-2 天即可完成通关。
四、1039 模式的企业应用案例
广州某预包装食品企业的案例颇具代表性。该企业主营坚果、饼干等休闲零食出口,此前因上游供应商无法开票,出口业务停滞半年。后来,企业通过广州 1039 服务机构备案,将产品在试点平台登记后,用采购清单替代发票报关,1 天内便完成通关,顺利将货物发往泰国。全程无发票顾虑,还享受免税政策,出口成本降低约 15%。
五、企业使用 1039 模式的注意事项
不过,企业使用 1039 模式需注意三点以规避风险:一是标签规范,出口产品需符合目的国要求,备案时还需提供含产品名称、配料表等信息的中文标签;二是额度限制,单票出口金额不得超 15 万美元,超则需分票申报;三是企业备案,必须在广州试点区域的市场采购贸易经营者备案系统完成登记,否则无法享受政策。
六、1039 模式对企业出口的价值总结
广州 1039 模式为中小微预包装食品企业出口提供了切实方案,既解决无票采购的合规难题,又简化流程、降低成本,让更多企业能顺利 “走出去”。






