钢铁出口新禁令：伪报逃证、买单买证或面临刑事追责

达济外综6个月前 (03-05)外贸代理753

2026年1月1日起，我国对300个海关编码的钢铁产品恢复实施出口许可证管理。这一政策调整不仅是行政监管的重大变化，更直接触发新的刑事法律风险。许多企业和从业者尚未意识到：伪报品名以逃避申领许可证、买单买证以规避监管——这些过去被视为“行业惯例”的操作，从2026年开始，有可能构成刑事犯罪。

出口钢铁须领证，无证出口或涉罪

根据商务部、海关总署2025年第79号公告，自2026年1月1日起，对涵盖钢坯、热轧、冷轧、涂镀等300个海关编码10位HS编号的钢铁产品实施出口许可证管理。企业出口上述货物，必须凭出口合同和产品质量检验合格证明申领许可证。

此次许可证管理的钢铁产品范围，比2007年第41号公告的范围更加广泛。2025年79号公告发布，意味着绝大部分的初级钢铁产品和钢材（主要集中于前端、初级产品，覆盖部分制成品）均需凭证出口，并且进入刑法第一百五十一条第四款“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”的规制范围。

两种主要违法手段，条条通向监狱大门

对买方（实际出口企业）：“无证出口”的正犯，直接构成走私国家禁止进出口货物、物品罪；
对卖方（出借单证企业）：司法解释明确规定，“如果行为人与走私分子通谋……帮助买方办理进口通关手续的，对卖方依照刑法第一百五十六条以走私罪共犯定罪处罚。”出借许可证、允许他人以本企业名义报关，均属于“为走私提供便利”的共犯行为。

买卖双方，同罪共罚，没有所谓“我只是借个证”、“我只是帮个忙”的免责空间。

入罪门槛极低，一次违法即入刑

走私国家禁止进出口货物罪具有明确且极低的入罪门槛：涉案货值20万元以上，或者涉案重量20吨以上，即构成犯罪。20吨——甚至不超过一辆重型卡车的标准载重，不足一个标准集装箱的满装量。仅仅一次柜货，即可达到刑事追诉标准。

量刑阶梯分为两档：

5年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金：货值20万元以上不满100万元，或重量20吨以上不满100吨；
5年以上，最高15年有期徒刑，并处或者单处罚金：货值100万元以上，或重量100吨以上。

与走私普通货物罪不同，本罪不以偷逃税额为要件，单位犯罪与个人犯罪的定罪量刑标准完全一致。在两罚制的背景下，公司的犯罪行为同样要追究总经理、业务经理、报关负责人等直接责任人员的刑事责任。

钢铁出口企业应该怎么办？

提醒业界：守法是唯一的生存法则。十六年轮回，产业在升级，法治在完善。79号公告的发布无疑是为相关企业及人员敲响警钟：已往不谏，来者可追。学术界争议的声音不会停止，律师也有提出辩护意见的自由。但对于企业而言，最务实的态度是：尊重现行有效的法律法规和司法解释，敬畏正在运转的司法机器。不要为省一道手续，付出牺牲自由的代价；不要为一单生意，赌上企业和自己的未来。

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