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钢铁出口新禁令:伪报逃证、买单买证或面临刑事追责

达济外综8个月前 (03-05)外贸代理998
2026年1月1日起,我国对300个海关编码的钢铁产品恢复实施出口许可证管理。这一政策调整不仅是行政监管的重大变化,更直接触发新的刑事法律风险。许多企业和从业者尚未意识到:伪报品名以逃避申领许可证、买单买证以规避监管——这些过去被视为“行业惯例”的操作,从2026年开始,有可能构成刑事犯罪。


出口钢铁须领证,无证出口或涉罪


根据商务部、海关总署2025年第79号公告,自2026年1月1日起,对涵盖钢坯、热轧、冷轧、涂镀等300个海关编码10位HS编号的钢铁产品实施出口许可证管理。企业出口上述货物,必须凭出口合同和产品质量检验合格证明申领许可证。


此次许可证管理的钢铁产品范围,比2007年第41号公告的范围更加广泛。2025年79号公告发布,意味着绝大部分的初级钢铁产品和钢材(主要集中于前端、初级产品,覆盖部分制成品)均需凭证出口,并且进入刑法第一百五十一条第四款“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”的规制范围。


两种主要违法手段,条条通向监狱大门


  • 对买方(实际出口企业) :“无证出口”的正犯,直接构成走私国家禁止进出口货物、物品罪;

  • 对卖方(出借单证企业) :司法解释明确规定,“如果行为人与走私分子通谋……帮助买方办理进口通关手续的,对卖方依照刑法第一百五十六条以走私罪共犯定罪处罚。”出借许可证、允许他人以本企业名义报关,均属于“为走私提供便利”的共犯行为。


买卖双方,同罪共罚,没有所谓“我只是借个证”、“我只是帮个忙”的免责空间。


入罪门槛极低,一次违法即入刑


走私国家禁止进出口货物罪具有明确且极低的入罪门槛:涉案货值20万元以上,或者涉案重量20吨以上,即构成犯罪。20吨——甚至不超过一辆重型卡车的标准载重,不足一个标准集装箱的满装量。仅仅一次柜货,即可达到刑事追诉标准。


量刑阶梯分为两档:


  • 5年以下有期徒刑或拘役,并处或者单处罚金:货值20万元以上不满100万元,或重量20吨以上不满100吨;

  • 5年以上,最高15年有期徒刑,并处或者单处罚金:货值100万元以上,或重量100吨以上。


与走私普通货物罪不同,本罪不以偷逃税额为要件,单位犯罪与个人犯罪的定罪量刑标准完全一致。在两罚制的背景下,公司的犯罪行为同样要追究总经理、业务经理、报关负责人等直接责任人员的刑事责任。


钢铁出口企业应该怎么办?


提醒业界:守法是唯一的生存法则。十六年轮回,产业在升级,法治在完善。79号公告的发布无疑是为相关企业及人员敲响警钟:已往不谏,来者可追。学术界争议的声音不会停止,律师也有提出辩护意见的自由。但对于企业而言,最务实的态度是:尊重现行有效的法律法规和司法解释,敬畏正在运转的司法机器。不要为省一道手续,付出牺牲自由的代价;不要为一单生意,赌上企业和自己的未来。


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