1039市场采购贸易试点城市有哪些？

市场采购贸易方式（海关监管代码“1039”）是中国为促进中小微企业出口、提升贸易便利化水平而推出的一项重大政策创新。它旨在解决以往困扰着“多品种、多批次、小批量”商品出口的难题，如通关繁琐、增值税免征不退、收汇难等。自2013年在浙江义乌率先试行以来，试点范围不断扩大，已成为推动中国外贸新业态发展的核心引擎之一。

一、什么是市场采购贸易方式（1039）？

市场采购贸易方式是指在经国家商务部认定的市场集聚区内，符合条件的经营者采购商品，并在相应的主管地海关办理通关手续的一种贸易方式。其核心优势可概括为四大政策红利：

1. 免征增值税：对以市场采购贸易方式出口的商品，实行增值税免征不退政策，显著降低了中小微企业的税收成本和财务核算负担。

2. 通关便利化：允许组柜拼箱、简化申报，对符合规定的出口商品，实行“一次申报、一次查验、一次放行”，极大提升了通关效率。

3. 收汇灵活：允许采用人民币或外汇结算，允许不具备进出口经营权的个体工商户开立外汇结算账户，并支持通过第三方外贸代理公司合规收汇，解决了中小商户“收汇难”问题。

4. 门槛更低：专门为“单小、货杂、品种多”的日用消费品出口量身定制，非常适合在专业市场内经营的商户。

二、市场采购贸易方式试点城市全名单（截至2024年10月）

截至目前，全国范围内共设立了39个市场采购贸易方式试点。这些试点并非一次性批准，而是分多批次、根据各地产业特色和外贸需求逐步推进的。以下是按获批批次和地区划分的详细名单：

第一批（2013年）：

• 浙江义乌市 - 浙江义乌小商品城 中国首个也是最具代表性的试点，被誉为“世界小商品之都”。

第二批（2016年）：

• 江苏常熟市 - 常熟服装城

• 浙江海宁市 - 海宁皮革城

• 山东青岛市即墨区 - 青岛即墨国际商贸城

• 江西赣州市 - 赣州港国际木材集散中心

• 广东广州市花都区 - 广州花都皮革皮具市场

第三批（2018年）:

• 江苏常州市 - 常州长江贸易中心

• 浙江台州市 - 浙江台州路桥日用品及塑料制品交易中心

• 浙江湖州市 - 湖州（织里）童装及日用消费品交易管理中心

• 安徽蚌埠市 - 蚌埠中恒商贸城

• 山东烟台市 - 烟台三站批发交易市场

• 山东临沂市 - 临沂商城工程物资市场

• 湖北武汉市 - 汉口北国际商品交易中心

• 广东东莞市 - 东莞大朗毛织贸易中心

• 广东中山市 - 中山市利和灯博中心

第四批（2020年）:

• 天津王兰庄国际商贸城 - 天津王兰庄国际商贸城

• 内蒙古满洲里市 - 满洲里满购中心（边贸互市贸易区）

• 辽宁海城市 - 辽宁西柳服装城

• 吉林珲春市 - 珲春东北亚国际商品城

• 黑龙江绥芬河市 - 绥芬河市青云市场

• 福建晋江市 - 晋江国际鞋纺城

• 福建石狮市 - 石狮服装城

• 湖南长沙市 - 湖南高桥大市场

• 广东汕头市 - 汕头市宝奥国际玩具城

• 云南昆明市俊发 - 新螺蛳湾国际商贸城

• 新疆阿拉山口市 - 阿拉山口亚欧商品城

• 新疆乌鲁木齐市 - 乌鲁木齐边疆宾馆商贸市场

第五批（2022年及以后）:

• 河北唐山市 - 河北唐山国际商贸交易中心

• 浙江绍兴市 - 绍兴柯桥中国轻纺城

• 浙江嘉兴市 - 嘉兴海宁皮革城

• 福建龙岩市 - 龙岩海狮互联网产业园

• 广西凭祥市 - 凭祥出口商品采购中心

• 四川成都市 - 成都国际商贸城

• 陕西西安市 - 西安华南城

请注意：此名单基于公开信息整理，总数已增至39个。试点范围可能随国家政策进一步调整和扩大，建议在实际操作前向当地商务部门或海关查询最新官方名单。

三、试点城市的分布特点与战略意义

从名单中可以看出试点布局的清晰战略意图：

• 覆盖全国，重点突出：试点已遍布东、中、西部各大主要省区市，形成了全国性的网络。

• 依托成熟市场：绝大多数试点都设立在已有强大产业基础和专业市场的区域，如义乌小商品城、柯桥轻纺城、广州花都皮革皮具市场等，实现了“渠道”与“产业”的无缝对接。

• 服务国家战略：许多试点设在“一带一路”重要节点城市（如西安、乌鲁木齐、珲春、凭祥）和边境口岸城市（如满洲里、绥芬河、阿拉山口），旨在通过贸易便利化深化与沿线国家的经贸合作，促进边境贸易发展。

• 推动内外贸一体化：通过为内贸市场的商户提供便捷的出口通道，有效激发了国内专业市场的活力，是构建“双循环”新发展格局的重要举措。

四、如何利用1039政策？给企业的建议

对于有意开展出口业务的中小微企业和个体工商户：

1. 确认所在地：首先确认自己所在的城市或采购的市场是否为已获批的试点（市场集聚区）。

2. 主体备案：在试点市场内的商户，需向市场采购贸易联网信息平台进行经营者备案登记。

3. 合规操作：通过指定的信息平台完成商品认定、交易登记、组货装箱等全流程操作，确保所有出口数据可追溯、可还原，这是享受政策红利的前提。

4. 咨询当地服务机构：积极联系试点市场管理方、当地商务局、海关或专业的外贸综合服务企业，获取最权威、最及时的操作指南和政策解读。

五、总结与展望

市场采购贸易方式试点的大规模扩围，彰显了中国持续扩大开放、支持外贸新业态、稳外贸促增长的坚定决心。这39个试点城市如同星星之火，点燃了无数中小微企业的“出海”梦想，让更多“中国制造”的优质商品能够更便捷、更高效地走向全球。

未来，随着数字技术的深度融合（如跨境电商与市场采购的联动）和政策体系的持续优化，市场采购贸易方式将继续为中国外贸高质量发展注入强劲动力，巩固和提升我国在全球贸易链中的枢纽地位。